PROTOKÓŁ Nr XV/2003 z sesji Rady Miejskiej w Ogrodzieńcu

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie jej prawomocności
Otwarcia sesji dokonała Przewodnicząca Rady Pani Danuta Mikoda. Powitała wszystkich obecnych: radnych, sołtysów gości zaproszonych oraz mieszkańców Ogrodzieńca, po czym stwierdziła na podstawie listy obecności wystarczającą liczbę radnych do podejmowania prawomocnych uchwał.
Lista obecności radnych oraz gości zaproszonych w załączeniu do protokołu.
Na Sekretarza obrad powołano radnego Łypaczewskiego Janusza, powierzając mu jednocześnie obowiązek odczytywania projektów uchwał oraz obliczana głosów.

 

2. Przyjęcie proponowanego porządku obrad

Burmistrz zgłosił wniosek o wycofanie z porządku obrad punktu dot. podjęcia uchwały w sprawie przystąpienia Gminy do Jurajskiej Organizacji Turystycznej celem przedyskutowania na posiedzeniach komisji tej sprawy i dopiero potem przekazać projekt uchwały pod obrady sesji. Korzystając z obecności na sesji Pana Łazarowicza Prezesa Jurajskiej Organizacji Turystycznej zaproponował aby w miejsce punktu podjęcie uchwały dot. przystąpienia do JOT wprowadzić wystąpienie Prezesa Pana Łazarowicza nt. działalności Jurajskiej Organizacji Turystycznej.

Radni jednogłośnie opowiedzieli się za proponowaną przez Burmistrza zmianą w porządku obrad.

Porządek obrad przedstawiał się następująco:

I. Część ogólna

1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie jej prawomocności.

2. Przyjęcie zaproponowanego porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.

4. Złożenie sprawozdania przez Burmistrza z realizacji uchwał pomiędzy sesjami.


II. Część szczególna

1. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Miasta i Gminy Ogrodzieniec na 2003r.

2. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XII/125/2003 z dnia 8 września 2003r. w sprawie zaliczenia do kategorii dróg gminnych i określenia przebiegu drogi relacji Ryczów - Złożeniec na terenie Gminy Ogrodzieniec.

3. Wystąpienie Pana Łazarowicza na temat działalności Jurajskiej Organizacji Turystycznej.


III. Interpelacje i zapytania radnych.

IV. Wnioski, zapytania i oświadczenia.

V. Zamknięcie obrad.


Porządek obrad został przyjęty przez radnych jednogłośnie. Głosowało 14 radnych.

Ad. 3
 

Burmistrz wniósł o autopoprawke do projektu uchwały. Wyjaśnił przy tym, że do gminy wpłynęła w ostatniej chwili dotacja z Ministerstwa Sportu i należy ja wprowadzić do budżetu oraz wydatkować środki finansowe będące w dyspozycji Rady Sołeckiej Gulzów.
W dalszej kolejności Burmistrz przystąpił do omawiania projektu uchwały. Między innymi poinformował o potrzebie przekazania pieniędzy na oświatę. Wydatki związane z funkcjonowanie oświaty w gminie są wysokie zaznaczył Burmistrz, a w ciągu roku doszły jeszcze dodatkowe wydatki związane z otrzymaniem przez nauczycieli awansu zawodowego i należy wypłacić zwiększone wynagrodzenie dla tych nauczycieli.
Pojawiła się możliwość skorzystania z dotacji Agencji Rolnej na prowadzenie punktu kształcenia i szkoleń na terenach wiejskich. Będą się one mieścić w budynkach szkoły podstawowej. Środki na ten cel wpłynęły do działu budżetowego "Rolnictwo" bowiem kształcenie dotyczy rolników - mieszkańców terenów wiejskich i przekazuje się te pieniądze na Oświatę dla szkół w celu zorganizowania punktu kształcenia. Ośrodki kształcenia przeznaczone są w celu podnoszenia kwalifikacji ludności z terenów wiejskich.
Zgłoszony był wniosek na remont kotłowni w Sz.P. w Ryczowie. Kocił grzewczy uległ uszkodzeniu i konieczna była jego wymiana Niezbędna na ten cel kwota została przekazana dla szkoły.
Dotacja z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska wpłynęła na wydany przez gminę w tym roku katalog pn. "Flora i Fauna Gminy Ogrodzieniec".
Z działu Gospodarka mieszkaniowa niewykorzystana w tym roku kwota 15 tyś zł oraz z opracowań geodezyjnych 10 tyś zł zostaje przekazana na oświatę oraz na zakup niezbędnych komputerów dla Urzędu MiG do Referatu Geodezji oraz do obsługi prawnej komputer wraz z programem.
Pieniądze Rady Sołeckiej Gulzów przeznaczone zostały na zakup komputera do punktu bibliotecznego w Gulzowie.

Radny Lipiński zapytał czy pieniądze z Agencji Rolnej można do rezerwy budżetowej przenieść gdyż bardzo pochopnie wydatkuje się te pieniądze.

Sekretarz wyjaśnił - umowa z Agencją była spisana i trzeba było bardzo szybko się decydować. Na miejsca szkoleń wskazano szkoły rocznie na ten cel będzie po 15 tyś zł i będzie to obowiązywać przez 5 lat. Szybkie tempo podpisania umowy wynikało z tego że Agencja dysponowała środkami i chcieli je do końca roku rozdysponować.

Burmistrz zaznaczył,że skoro są pieniądze do wykorzystania i Agencja chce je przekazać to nie ma się nad czym zastanawiać tylko z nich korzystać bo one na podnoszenie kwalifikacji rolników będą przekazane. Przenosi się te pieniądze na Oświatę tylko dlatego,że punkty prowadzenia szkoleń będą znajdować się w szkołach.

Radna Adamusińska zapytała jaki wpływ będą mieć szkoły na te kursy dla rolników.

Sekretarz poinformował, że szkolenia będą prowadzone wg. określonych zasad będą tzw. moduły szkoleń np. na temat rolnictwa oraz przystosowania go do norm unijnych.

Radny Lipiński poruszył następnie sprawę zmniejszenia środków finansowych z odszkodowań za działki i przeniesienia ich na oświatę. Przypomniał, że pieniądze te miały być wykorzystane na wykupienie terenów z przeznaczeniem na drogi w gminie, po czym dodał, że są też inne oprócz oświaty zadania do realizacji.

Pani Łydka W. Kierowni Geodezji stwierdziła,że faktycznie zaplanowano na ten cel pieniądze, ale okazało się one zostały niewykorzystane bowiem nie było pomiarów geodezyjnych wykonanych dla tych terenów. W roku przyszłym odszkodowania zostaną wypłacone.

Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie odczytał Wiceprzewodniczący Rady Łypaczewski J. Odbyło się głosowanie: 12 radnych głosowało za przyjęciem uchwały, 3 było przeciwnych.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że Uchwała Nr XV/164/2003 w sprawie zmian w budżecie Miasta i Gminy Ogrodzieniec na 2003 rok została przyjęta

Ad. 2
 

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XII/125/2003 z dnia 8 września 2003r. w sprawie zaliczenia do kategorii dróg gminnych i określenia przebiegu drogi relacji Ryczów - Złożeniec na terenie Gminy Ogrodzieniec.

Sekretarz dla wyjaśnienia podał - sprawa dotyczy formalnych zmian w uchwale. Chodzi o to,że jest to prawo lokalne i trzeba wpisać termin wejścia uchwały w życie tzn. po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województw Śląskiego.

Projekt uchwały odczytał Łypaczewski J. Odbyło się głosowanie.

Uchwała Nr XV/165/2003 w sprawie zmiany uchwały nr XII/125/2003 z dnia 8 września 2003r. w sprawie zaliczenia do kategorii dróg gminnych i określenia przebiegu drogi relacji Ryczów - Złożeniec na terenie Gminy Ogrodzieniec - została przyjęta jednogłośnie. Za jej przyjęciem głosowało 15 radnych.

Ad. 3
 

Wystąpienie Pana Łazarowicza na temat działalności Jurajskiej Organizacji Turystycznej.


Burmistrz przedstawił Pana Łazarowicza - Prezesa JOT, po czym zaznaczył, że temat uczestnictwa naszej gminy w organizacjach turystycznych jest bardzo dla nas istotny. Dobrze się stało,że na razie pan Łazarowicz złoży informacje dot. działalności Jurajskiej Organizacji Turystycznej, odpowie na zapytania radnych i wyjaśni różne sprawy, a potem na komisjach radni przeanalizują jeszcze ten temat by ostateczną decyzję o udziale naszej gminy w JOT podjąć na kolejnej sesji.

Prezes Jurajskiej Organizacji Tuystycznej Pan Łazarowicz Leszek na wstępie przedstawił cele i zadania organizacji. Mówił o korzyściach dla gmin wynikających z udziału w organizacji turystycznej. W swej wypowiedzi podkreślił fakt,iż turystyka zajmuje drugie pod względem dochodu miejsce w biznesie. Tereny Jury to tereny turystyczne i należy nauczyć się z tego czerpać korzyści. Wydział Rozwoju i Turystyki Starostwa Powiatowego, którego jest Naczelnikiem, prowadził rozmowy z branżą turystyczną i o powołaniu JOT zdecydowały 2 elementy : ustawa o stowarzyszeniach gdyż ona dopuszcza do udziału osoby fizyczne, ale jest też nowelizacja ustawy mówiąca o tym że mogą osoby prawne działać. Drugi element to fakt iż mogą wspólnie działać w jednej organizacji ludzie z branży oraz samorządowcy. Pierwsze działania jakie wykonali to inwentaryzacja tego co na Jurze się dzieje czyli czy są hotele, motele, gastronomia przy głównych drogach oraz szlakach turystycznych. W sferze usług turystyki i około-turystyki działa zaledwie 10% ludzi, a bezrobocie jest duże i to jest szansa na zatrudnienie. Chcieliby aby w organizacji działało dużo samorządów obok innych osób prawnych jak PKS, PKP ze względu na połączenia komunikacyjne, czy tez PTTK. Zadania JOT będą skupiały się przede wszystkim wokół promocji Jury w kraju i za granicą, wspieranie działań w zakresie ochrony środowiska oraz promowania programów i postaw proekologicznych. Bardzo istotna jest praca nad gromadzeniem i aktualizacją informacji o atrakcjach i produktach turystycznych. JOT funkcjonuje już w internecie bardzo ważne jest bowiem szeroki dostęp do informacji turystycznej w kraju i za granicą. Mówił o możliwościach korzystania z pieniędzy unijnych o dostępie do portali informacji turystycznej międzynarodowej w 7 językach będzie oferta proponowana. Starostwo Powiatowe oraz JOT będą wspólnie działać w opracowaniu i realizacji programu rozwoju turystyki na terenach powiatu zawierciańskiego. Można będzie korzystać z pieniędzy unijnych na projekty rozwoju turystyki ale musi takie działanie wybiegać już zasięgiem ponadregionalnym chodzi bowiem o zrównoważony rozwój danego regionu.
Na zakończenia podał,iż chętnie weźmie udział w posiedzeniu komisji, aby odpowiedzieć na pytania i uwagi radnych dot. udziału gminy Ogrodzieniec w Jurajskiej Organizacji Turystyki.

Przewodnicząca Rady podziękowała Prezesowi JOT Panu Łazarowiczowie za wystąpienie oraz dodała że wspólnie z Burmistrzem zaproszą go jeszcze do dyskusji na posiedzenia komisji rady na których będzie omawiany ten temat.

III. Interpelacje i zapytania radnych.

Radny Osys zapytał Burmistrza czy podjęto działania w sprawie drogi dojazdowej do pól pomiędzy Ryczowem, a Ryczów Kolonia. Pytał też o sprawy związane z oświetleniem.

Radna Milejska M. prosiła o uwzględnienie w budżecie na 2004 rok remontu samochodu dla OSP w Ogrodzieńcu oraz uwzględnienie remontu ulicy Cmentarnej.

Radna Adamusińska Z. przypomniał interpelacje złożone na poprzedniej sesji w sprawie zmiany kursu autobusów z Ryczowa do Zawiercia z godz. 7 1o na 645 oraz odjazdu autobusu z dworca PKS w kierunku Ryczowa o godz. 14 30, po czym zapytała Pana Burmistrza co w tej sprawie załatwiono gdyż mieszkańcy nie widząc zmian dopytują się o to. Odnośnie Gazety Ogrodzienieckiej poprosiła,aby interpelacje radnych do gazety były bardzo ściśle i dokładnie pisane wraz podawane nazwiska radnego który je zgłasza, bowiem jak zaznaczyła radna - mieszkańcy czytają gazetę i zwracają na to uwagę. Radna zgłosiła następnie potrzebę zburzenia lub wyremontowania wiaty na przystanku PKS na końcu Ryczowa.

Radny Lipiński zgłosił do pana Burmistrza wniosek o przygotowanie w jak najkrótszym terminie projektu funkcjonowania oświaty w gminie. Mówił następnie o tym,że jako radny reprezentujący dany rejon Ogrodzieńca również chciałby zgłaszać na sesji wnioski w sprawie realizacji różnych zadań. Mieszkańcy rejonu który reprezentuje chcieliby mieć wyremontowane ulice, chodniki i mówią o tych i innych jeszcze sprawach, jednak dopóki nie zostaną uporządkowane kwestie związane z funkcjonowaniem oświaty radni będą tylko zgłaszać na sesji interpelacje, a ich realizacja będzie nierealna bowiem nie starczy już na to pieniędzy i dlatego trzeba jak najszybciej wprowadzić zmiany w oświacie.


Redaktor Gazety Ogrodzienieckiej Pani Piwowarczyk mówiła na temat interpelacji pisanych przez nią do gazety nadmienił też,że zgodnie z definicja interpelacje składa się na piśmie. Aby uniknąć na przyszłość nieścisłości i przekształceń zwróciła się do radnych aby interpelacje która mają ukazać się w gazecie składać na piśmie.


Burmistrz udzielając wyjaśnień na zgłoszone przez radnych uwagi i wnioski podał:
- Gazeta Ogrodzieniecka jest lokalnym pismem które ma przekazywać to co się dzieje w gminie,skoro są przekształcenia i czyjaś myśl została zapisana inaczej i są z tego powodu niedomówienia to może faktycznie interpelacje składać na piśmie lub ustalać wcześniej teks wypowiedzi radnego która ma ukazać się w gazecie
- w sprawie drogi Ryczów - Ryczów Kolonia wystąpiono z wnioskiem o zakwalifikowanie tej drogi jako rolnej i będzie dotacja na jej budowę: 50% środków własnych gminy zostanie zaangażowane i 50% dotacja z zewnątrz Druga droga ujęta we wniosku o dofinansowanie będzie między Kiełkowicami, a Gulzowem.
- Remont samochodu OSP w Ogrodzieńcu. Strażacy zwracali się o dofinansowanie tego zadania. Zaznaczył jednocześnie,że jednostka ta przoduje nie tylko w gminie ale i w naszym powiecie i uzasadniona jest pomoc w remoncie samochodu. Strażacy złożyli też wniosek o dotacje do Państwowej Straży Pożarnej w tej sprawie. Być może uda się naszej gminie pozyskać samochód strażacki z jednej z gmin partnerskich było by to potwierdzenie,że warto współpracować z gminami zagranicznymi.
- Remont ulicy Cmentarnej to temat do rozważenia przy ustalaniu budżetu gminy na 2004 r, przy czym zaznaczył,że w roku przyszłym gmina będzie realizować bardzo kosztowne zadanie związane z budową kanalizacji.
- w sprawie zmiany kursu autobusów Burmistrz rozmawiał z Dyrektorem PKS i sądzi,że uda się przesunąć z 710 na 645 odjazd autobusu z Ryczowa do Zawiercia. Natomiast autobus o 13 30 jest kursem szkolnym, a nie handlowym i jeżeli będzie on z dworca odjeżdżał i zabierze mieszkańców to wówczas braknie miejsca dla gimnazjalistów wracających do Ryczowa. Trudno rozstrzygnąć czy mieszkańcy ustąpią miejsca gimnazjalistom wsiadającym w Cementowni do autobusu. Jest to autobus szkolny dla gimnazjalistów i nie wiadomo czy PKS zgodzi się zrobić z niego kurs handlowy jest to bowiem wyłącznie dla uczniów autobus.
- Wiaty przystankowe są własnością PKS i ich remont lub wymiana należy do właściciela. Jeżeli Rada Sołecka zwróci się pisemnie o zburzenie lub remont wiaty wówczas Urząd Gminy przekaże pismo do PKS.
- Reorganizacja oświaty jest niezbędna. Budżet gminy wyniesie w 2004 roku 10 mln zl z czego na sama oświatę będzie 6 mln zł. Gimnazjum musi być w odrębnym budynku. Jeżeli gmina chce inwestować, rozwijać się i korzystać z dotacji z zewnątrz trzeba mieć własne środki na inwestycje. Do subwencji oświatowej gmina dokłada 2 mln zł i konieczne są zmiany. Jeżeli gimnazjum będzie w Cementowni, to dzieci ze Szkoły Podstawowej Nr 2 do Ogrodzieńca będą dowożone i z Podzamcza również dzieci można do Ogrodzieńca dowozić, wówczas budynek Sz.P. w Podzamczu zostanie pusty i na inne cele trzeba go będzie przeznaczyć aby nie stał pusty. Nie chcemy go sprzedawać ale mieć wpływ na to co się będzie w tym budynku działo. Z rodzicami z mieszkańcami Podzamcza będą jeszcze rozmowy w tym temacie prowadzone. Nadmienił ponadto, że gdyby rząd przekazał więcej pieniędzy gdyby subwencja oświatowa była większa wówczas nikt nie likwidowałby szkół. Na 2004r.przewiduje się subwencję dla oświaty dla naszej gminy w wysokości 3.400 tyś zł,tymczasem w prowizorium budżetowym na funkcjonowanie oświaty założono 6 mln zł bo tyle faktycznie potrzeba.


IV. Wnioski, zapytania i oświadczenia

Wiceprzewodniczący Rady Janusz Łypaczewski odczytał informacje dotyczącą oświadczeń majątkowych złożonych Wojewodzie Śląskiemu przez Przewodniczącego Rady Miejskiej oraz Burmistrza Miasta i Gminy Ogrodzieniec. (Informacja załączona została do niniejszego protokołu)

Mieszkaniec Ogrodzieńca Pan Bednarz poruszył następujące sprawy:
- proponował wywóz koszt na śmieci 2 razy w miesiącu, bowiem jak zaznaczył mieszkańcy narzekają,że raz w miesiącu to za mało a w Zawierciu za te same pieniądze wywożone są śmieci z koszt. 2 razy na miesiąc,
- zapytał następnie Burmistrza dlaczego zaraz po wyborach samorządowych nie zwrócono się do RIO o dokonanie kontroli 4 letniej działalności poprzedniego Burmistrza oraz Zarządu między innymi w sprawie budowy Parku Wodnegow Ogrodzieńcu. Obecnie dużo na temat tej budowy mówi się w mediach,ale niestety nic pozytywnego.

Burmistrza odparł, że w sprawie wywozu śmieci z koszy oraz ogólnie na temat gospodarki odpadami w gminie są prowadzone rozmowy z firmą Rethman obsługującą nasz teren i ten temat będzie jeszcze wspólnie z radnymi oraz z mieszkańcami omawiany celem wypracowania najkorzystniejszego w tej sprawie rozwiązania dla gminy oraz jej mieszkańców.
W sprawie budowy Parku Wodnego na początku kadencji była nadzieje,że budowa będzie realizowana. Gdyby wówczas Rada i Burmistrz wystąpili przeciwko to zaraz podniosłyby się glosy,że to przez gminę te kłopoty bo tylko nowa władza nastała to zaraz zaczęli przeszkadzać i dlatego nie doszło do realizacji zadania. Obecnie sytuacja już jest inna i w tej sprawie prowadzone jest postępowanie.

V. Zamknięcie obrad.

Wobec wyczerpania punktów porządku obrad Przewodnicząca Rady Pani Danuta Mikoda dokonała zamknięcia XV sesji Rady Miejskiej w Ogrodzieńcu dziękując wszystkim obecnym za udział w niej.

Protokołowała:
Michalina Oleś