P R O T O K Ó Ł Nr XXVIII/2005
z sesji Rady Miejskiej w Ogrodzieńcu, odbytej
w dniu 7 lutego 2005r. w godz. od 15.00 –18.30
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie jej prawomocności
Otwarcia sesji dokonała Przewodnicząca Rady Pani Danuta Mikoda. Powitała
wszystkich obecnych: radnych, sołtysów gości zaproszonych oraz mieszkańców
gminy, po czym stwierdziła na podstawie listy obecności wystarczającą liczbę
radnych do podejmowania prawomocnych uchwał.
Lista obecności radnych oraz gości zaproszonych w załączeniu do protokołu.
2. Przyjęcie proponowanego porządku obrad
Burmistrz wniósł o wprowadzenie do porządku obrad wystąpienia Pana Henryka
Goncerza członka Zarządu Starostwa Powiatowego w Zawierciu. Zaproponował aby
ten temat wprowadzić jako punkt 4 I ogólnej części obrad, natomiast sprawozdanie
burmistrz przenieść na koniec sesji.. Radni jednogłośnie (10 głosów było za)
wyrazili zgodę na wprowadzenie zmian do porządku obrad. Porządek obrad ze
zmianami został przyjęty jednogłośnie.
Porządek obrad przedstawiał się następująco:
I. Część ogólna
1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie jej prawomocności.
2. Przyjęcie zaproponowanego porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.
4. wystąpienia Pana Henryka Goncerza członka Zarządu
Starostwa Powiatowego w Zawiercie
II. Część szczególna
1. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za
zbiorowe zaopatrzenie w wodę przez Zakład Usług Wodnych i Komunalnych w Pilicy.
2. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za
zbiorowe odprowadzenie ścieków przez Zakład Przerobu i Składowania Odpadów
„Ogrodzieniec” Sp. z o.o w Ogrodzieńcu.
3. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytów
długoterminowych na realizację zadań inwestycyjnych w 2005r
4. Podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego
Mariana Lipińskiego
5. Podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego
Stanisława Ormana
6. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego
Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Ogrodzieńcu.
7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planów pracy dla
poszczególnych komisji Rady Miejskiej w Ogrodzieńcu na 2005 rok.
8. Złożenie sprawozdania przez Burmistrza z bieżącej
działalności oraz z realizacji uchwał pomiędzy sesjami rady.
III. Interpelacje i zapytania radnych.
IV. Wnioski zapytania i oświadczenia.
V. Zamknięcie obrad.
Ad. 3
Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.
Protokoł Nr XXVII/2004 z dnia 28 grudnia 2004 r. z sesji Rady Miejskiej w
Ogrodzieńcu został przyjęty przez radnych bez uwag, jednogłośnie. Za jego
przyjęciem głosowało 10 radnych.
Ad. 4
Wystąpienia Pana Henryka Goncerza członka Zarządu Starostwa Powiatowego w
Zawiercie
Pan Henryk Goncerz członek Zarządu Powiatu Zawierciańskiego zaprezentował
„Katalog procedur załatwiania spraw w Urzędzie Powiatowym w Zawierciu”. W
katalogu wyszczególnione zostały poszczególne wydziały i referaty Starostwa wraz
z wykazem prowadzonych przez nich spraw.
Katalogi rozdane zostały wszystkim sołtysom gminy Ogrodzieniec oraz do Urzędu
MiG z prośbą, aby mieszkańcy mogli zapoznać się z nimi, po to aby każdy kto
udaje się do Starostwa wiedział gdzie i jak załatwić konkretną sprawę oraz jakie
dokumenty będą w tym celu potrzebne, jakie opłaty i jakie terminy załatwienia
spraw obowiązują. Katalog to dokumentem który będzie bardzo pomocny mieszkańcom.
Można również w Internecie mieć do niego wgląd. Wszystko to zostało zrobione to
po aby ułatwić mieszkańcom kontakt z urzędem, aby mieszkańcy wiedzieli jak i
gdzie załatwić urzędowe sprawy. Powiat zgłosił akces do Programu „Przejrzysta
Gmina”. Jest to masowa akcja prowadzona przez gazetę „Wspólnota”. Została
ona skierowana do samorządów terytorialnych, które chcą doskonalić politykę
sprawowania władzy i administrowania. Celem akcji jest poprawa jakości życia
publicznego oraz pobudzenie aktywności obywatelskiej.
II. Część szczególna
Ad. 1
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę
przez Zakład Usług Wodnych i Komunalnych w Pilicy.
Dyrektor Zakładu Usług Wodnych w Pilicy Pan Adam Rozlach zaznaczył na
wstępie, że temat był już omawiany z radnymi na komisjach. Taryfy zatwierdza są
po raz kolejny i Rada zna procedury z tym związane. Dla przypomnienia podał
tylko, że taryfa obowiązuje przez 12 miesięcy i do końca lutego 2005r.
obowiązują taryfy zatwierdzone w roku ubiegłym.
Taryfę wylicza się bilansując koszty i dzieli się to przez metry wyprodukowanej
wody.
Wodociągi funkcjonują na terenach miejskich i wiejskich. Wodociągi wiejskie są
często dotowane przez gminy, tak było w Żarnowcu oraz innych gminach. W
Ogrodzieńcu udało się dojść do przyzwoitej ceny. Na metrze wody cena wzrosła
minimalnie, zmniejszyła się natomiast opłata abonamentowa.
Celem wodociągów jest zapewnienie stałej dostawy wody i jest to tak oczywisty
fakt, że zapominamy o tym, bo woda leci w kranie i tak ma być, natomiast
mówi się o wodociągach wówczas gdy dzieje się coś złego w tym względzie, gdy
jest awaria i braki wody wystąpią. Tymczasem zakład musi być w stałej gotowości
i taryfa zabezpiecza niezbędne koszty funkcjonowania wodociągów. Zakład Usług
Wodnych w Pilicy zarządza 8 studniami. W tym roku planowane jest połączenie
Podzamcza z Kiełkowicami (chodzi o ciśnienie wody w Kiełkowicach) Realizacja
tego zadanie będzie mieć wpływ na koszty zakładu.
Zdaniem Dyrektora głosowanie, które ma się odbyć nie będzie głosowaniem nad ceną
wody, bowiem ustawa tak ustaliła, że taryfy i tak wejdzie w życie i będzie
obowiązywać Natomiast głosowanie będzie odzwierciedleniem - oceną działalności
Zakładu Usług Wodnych w Pilicy.
Wiceprzewodniczący Rady J. Łypaczewski odczytał projekt uchwały w sprawie
zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę przez Zakład Usług Wodnych i
Komunalnych w Pilicy.
Uchwała w tej sprawie Nr XXVIII/273/2005 została przyjęta przez radnych 9
głosami, przy 1 wstrzymującym. W głosowaniu uczestniczyło 10 radnych.
Ad. 2
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe odprowadzenie ścieków
przez Zakład Przerobu i Składowania Odpadów „Ogrodzieniec” Sp. z o.o w
Ogrodzieńcu.
Prezes Zarządu Spółki „Zakład Przerobu i Składowania Odpadów – Ogrodzieniec ”
Pan Roman Kowol poinformował, że na komisjach przedyskutowany został z
radnymi ten temat..
ZPISO posiada starą oczyszczalnię ścieków, znajduje się ona na terenie
Cementowni Wiek i taryfy które zaprezentował mają obowiązywać za odprowadzenie
ścieków do tej oczyszczalni.
Zakład odnotował spadek o 8 tyś m3 ścieków. Stara oczyszczalnia coraz gorzej
pracuje. Koszty jej utrzymania są wysokie. Były zakupione środki antybakteryjne
- złoże biologiczne za 5 tyś zł. Planowany jest remont zbiornika oraz
odtworzenie instalacji która się tam znajduje. W roku 2004 było 46 tyś zł
przychodu. W tym roku zostanie do oczyszczalni dołączonych 180 przyłączy, zatem
wykonanie tego zabiegu jest niezbędne. Jest na to zgoda Sanepidu oraz
Starostwa..
Obecnie oczyszczalnia przyjmuje 60 m3 na dobę, natomiast jej przepustowość
planowana jest na 300 m3 na dobę. Przy obecnym przepływie ścieków w oczyszczalni
utrzymanie złoża bakteryjnego byłoby zagrożone. Dysponują środkami chemicznymi
po to aby utrzymać niezbędne w oczyszczalni bakterie.
Sołtys Pan Grzebieluch wskazał na pkt 5 w uchwale w którym jest mowa o
tym, że ilość odprowadzanych ścieków ustala się jako równą ilości dostarczonej
wody, po czym stwierdził, że trudno zgodzić się z takim zapisem bo na pewno nie
jest tyle samo ścieków co zużytej wody.
Pan Kowol odparł, że na to jest rozporządzenie oraz ustawa dot.
odprowadzania ścieków i te akty prawne mówią jednoznacznie że taka jest metoda
liczenia ścieków chyba, że zamontowane są urządzenia do opomiarowania ścieków.
Sołtys Grzebieluch stwierdził, że na pewno nie może być 100% pobieranej
wody do ścieków odprowadzane, gdyż wodę zużywa się też na inne cele np. do
podlewania ogródka, do mycia samochodów, do pojenia zwierząt.
Pan Kowol zaznaczył, że nie ma w ustawach innego przelicznika. Rozumie,
że jest to ułomna forma liczenia i byłoby dobrze gdyby zamontowane były
urządzenia do opomiarowania ścieków.
Sołtys Grzebieluch bronił dalej swojego stanowiska. Powołał się na
rozporządzenie w którym podano ile wody średnio zużywa się do podlewania ogródka
oraz na pojenie zwierząt. Na tej podstawie należy odjąć wodę zużytą na inne cele
i nie wliczać tego do ścieków.
Zdaniem Pana Kowola będzie to problem oraz wezwanie do rozwiązania, gdy
cała gmina zostanie włączona w kanalizację, Tymczasem uchwała dotyczy tylko
kilkudziesięciu odbiorców , a oni nie nawadniają pól i nie poją zwierząt.
Sołtys Grzebieluch stwierdził, że poprzednio było ustalone 70% zużytej
wody wlicza się w ścieki.
Pan Kowol odparł, że po raz trzeci taką jak obecnie metodą były ścieki
liczone.
Burmistrz zaznaczył, że ustawa jasno mówi o tym jak należy obliczać
ścieki i w sposób właściwy zostało to podane.
Wiceprzewodniczący Rady J. Łypaczewski odczytał projekt uchwały
W wyniku głosowania
Uchwała Nr XXVIII/274/2005 w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe
odprowadzenie ścieków przez Zakład Przerobu i Składowania Odpadów „Ogrodzieniec”
Sp. z o.o w Ogrodzieńcu - została przyjęta przez radnych 9 głosami, przy 1
wstrzymującym. W głosowaniu uczestniczyło 10 radnych.
Ad. 3
Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytów długoterminowych na realizację
zadań inwestycyjnych w 2005r
Burmistrz dla wyjaśnienia podał: projekt uchwały jest uzupełnieniem
uchwały budżetowej w sprawie kredytów na zadania inwestycyjne i proponuje
dokonać podziału tej kwoty na dwie części. Jedna cześć dotyczy instalacji c.o.
modernizacji kotłowni w gimnazjum oraz modernizacja budynku szkolnego. Druga
cześć dotyczy robót budowlano-montażowych przy gimnazjum oraz budowy i
modernizacji dróg użytku rolnego, modernizacji Krępy, budowy grodu na Górze
Birów, modernizacji dróg wojewódzkich na dofinansowanie opracowania projektów w
tym zakresie.
Wiceprzewodniczący Rady J. Łypaczewski odczytał projekt uchwały
W wyniku głosowania
Uchwała Nr XXVIII/275/2005 w sprawie zaciągnięcia kredytów długoterminowych na
realizację zadań inwestycyjnych w 2005r.- została przyjęta przez radnych 8
głosami, przy 2 wstrzymującym. W głosowaniu uczestniczyło 10 radnych.
Ad. 4
Podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Mariana Lipińskiego
Projekt uchwały wraz z pisemną rezygnacją złożona przez radnego Lipińskiego
Mariana odczytał Wiceprzewodniczący Rady Łypaczewski J.
Radna Marek E. poprosiła o uzasadnienie prawne do tej uchwały.
Sekretarz MiG Pan Ptaś powiedział; projekt uchwały jest konsekwencją
pisemnej rezygnacji złożonej przez radnego. Podejmując uchwałę w tej sprawie
Rada stwierdza to co zostało przez radnego dokonane. Na skutek pisemnej
rezygnacji następuje utrata mandatu. Uchwała jest potwierdzeniem tego faktu
czyli jest to stwierdzenie woli radnego.
W ciągu 3 miesięcy od złożenia pisemnej rezygnacji Rada podejmuje uchwałę w
sprawie wygaśnięcia mandatu. Stanowią tak przepisy Ordynacji Wyborczej do rad
gmin. Następnie uchwała przekazywana jest do Wojewody oraz do Komisarza
Wyborczego, który określi termin wyborów uzupełniających. Podstawą prawną jest
art. 190 Ordynacji Wyborczej określający sposób postępowania w tej sytuacji.
Radna Adamusińska zwróciła się do radnych oraz do Burmistrza i
stwierdziła, że źle się stało, że z taką łatwością przyjęto rezygnację. Miała
być powołana specjalna komisja do zbadania sprawy Centurii, można było jeszcze
rozmawiać z radnymi przekonać ich aby zmienili zadanie. Z usta Burmistrza nie
padły słowa, aby nie rezygnowali bo budżet jest skromny, a wybory uzupełniające
będą gminę kosztować. Wszystko tak szybko się potoczyło i już jest uchwała, tak
jakby to na rękę było, że się pozbędziemy tych radnych z Rady Miejskiej.
Burmistrz zwrócił się do radnej Adamusińskiej o sprecyzowanie i podanie o co jej
chodzi, gdyż nie zrozumiał - czy chodziło o to aby Burmistrz prosi radnych by
nie składali rezygnacji.
Radna Adamusińska odparła, że tak. Tak bywa, że prowadzi się rozmowy w
takich sytuacjach i z pracownikami rozmawia się przed podjęciem ostatecznej
decyzji i to właśnie sugerowała Burmistrzowi
Burmistrz stwierdził, że każdy z nas jest dorosłym człowiekiem, wie co
robi i bierze za to odpowiedzialność. Burmistrz uważał za stosowne nie ingerować
w sprawy wewnętrzne Rady Miejskiej.
Radna Marek poparła to stanowisko twierdząc, że Burmistrz absolutnie nie
powinien wtrącać się do Rady w takich sprawach i żadnych nacisków na radnych nie
wywierać.
Radna zapytała następnie co będzie jeżeli większość radnych opowie się przeciwko
uchwale w sprawie wygaśnięcia mandatu.
Sekretarz MiG Pan Ptaś powiedział: zgodnie z Ordynacją Wyborczą w terminie 3
miesiące od złożenia pisemnej rezygnacji podejmuje się uchwałę. Jeśli w tym
czasie nie nastąpi podjęcie uchwały wówczas do Wojewody przekazuje się dokumenty
(rezygnację oraz projekt uchwały złożone na sesji) i Wojewoda wydaje
rozstrzygnięcie zastępcze.
Przewodnicząca Rady odczytała rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody
wyjaśniające kwestie wygaśnięcia mandatu radnego. Z odczytanego rozstrzygnięcia
wynikało, iż wygaśnięcia mandatu radnego następuje z dniem złożenia przez niego
pisemnej rezygnacji. Na poprzedniej sesji w dniu 28 grudnia 2004r. radni:
Lipiński i Orman złożyli pisemną rezygnację, zatem zgodnie z odczytanym
rozstrzygnięciem wygaśniecie mandatów tych radnych już nastąpiło.
Odbyło się głosowanie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Mariana
Lipińskiego. Za przyjęciem uchwały głosowało 4 radnych, 4 było przeciwnych i 2
wstrzymało się od głosu.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że wobec takiego wyniku głosowania
zostaną przekazane do Wojewody dokumenty z prośbą o zajęcie stanowiska w tej
sprawie.
Ad. 5
Podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Stanisława Ormana
Projekt uchwały wraz z pisemną rezygnacja złożona przez radnego Stanisława
Ormana odczytał Wiceprzewodniczący Rady Łypaczewski J.
Odbyło się głosowanie uchwały w sprawie w wygaśnięcia mandatu radnego Stanisława
Ormana. Za przyjęciem uchwały głosowało 4 radnych 4 było przeciwnych i 2
wstrzymało się od głosu.
Ad. 6
Podjęcie uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady
Miejskiej w Ogrodzieńcu.
Projekt uchwały w tej sprawie odczytał Wiceprzewodniczący Rady Łypaczewski
Janusz.
Na wniosek Komisji Rewizyjnej zgłoszono kandydaturę Roberta Łypaczewskiego na
Przewodniczącego Komisji.
Innych kandydatur nie zgłoszono.
W wyniku głosowania
Uchwała Nr XXVIII/276/2005 w sprawie wyboru Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej
Rady Miejskiej w Ogrodzieńcu - została przyjęta przez radnych 9 głosami,
przy 1 wstrzymującym. W głosowaniu uczestniczyło 10 radnych.
Ad. 7
Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planów pracy dla poszczególnych komisji
Rady Miejskiej w Ogrodzieńcu na 2005 rok.
Projekt uchwały odczytał Wiceprzewodniczący Rady Łypaczewski Janusz.
Projekt uchwały poddany został pod od głosowanie W wyniku głosowania
Uchwała Nr XXVIII/277/2005w sprawie uchwalenia planów pracy dla poszczególnych
komisji Rady Miejskiej w Ogrodzieńcu na 2005 rok - została przyjęta przez
radnych jednomyślnie. Za jej przyjęciem głosowało 10 radnych.
Ad. 8
Złożenie sprawozdania przez Burmistrza z bieżącej działalności oraz z realizacji
uchwał pomiędzy sesjami rady.
Burmistrz poinformował:
- od 9 stycznia rozpoczął się coroczny cykl spotkań sprawozdawczych
poszczególnych jednostek OSP z tereniu naszej gminy. Spotkania odbyły się w
dniach: 9 stycznia w Kiełkowicach, 14 stycznia w Ogrodzienicu, 15 stycznia w
Kol. Ryczów, 29 stycznia w Mokrusie, 30 stycznia w Gulzowie i 5 lutego w
Ryczowie. Na zebraniach dokonano podsumowania działalności za rok ubiegłym oraz
zaplanowano działania na rok 2005. Omawiane były sprawy bieżące i wspólne
problemy OSP i Gminy. Dokonano analizy i wyciągnięte zostały wnioski ze
współpracy celem wypracowania jak najlepszego modelu prowadzenia wspólnych
działań. Od 2003 r. zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Administracji powołane
zostały zespoły antykryzysowe. Na terenie gminy najlepszym, najkorzystniejszym
rozwiązaniem jest funkcjonowanie takiego zespołu wspólnie ze strażakami.
Jednostki OSP posiadają wyposażenie niezbędne do udziału w akcjach ratowniczych
oraz do usuwania miejscowych zagrożeń. Stale podnosi się stan wyszkolenia
strażaków oraz szkoli nowe kadry. Z informacji które docierają wynika, iż w
przyszłości będą w gminach funkcjonować tylko te które posiadają najlepsze
wyposażenie i przeszkolenie. Burmistrz takie informacje przekazał strażakom aby
motywować ich do lepszej jeszcze pracy, natomiast do Burmistrza należy
zabezpieczenie w sprzęt.
- W sprawach dot. gospodarki wodnej Burmistrz poinformował o działaniach
zmierzających do uregulowania rzeki Przemszy w Markowiźnie. Ustalono, która
instytucja odpowiada za regulację Przemszy na tym odcinku rzeki. Ustalono też,
że przy opracowaniu dokumentacji technicznej włączamy się w etap projektowy w
sprawy dot. własności terenów. To zadanie będzie do prac realizacyjnych w tym
roku włączone. Rzeka przepływa przez prywatne tereny i trzeba będzie ustalić z
właścicielami te kwestie. Na ogół są to trudne sprawy ale miejmy nadzieje, że
dla mieszkańców Markowizny temat jest na tyle ważny, że włączą się w to i wyraża
zgodę.
- W Gulzowie odbyło się spotkanie dot. funkcjonowania w jednym budynku
kawiarenki internetowej oraz straży. Zmiany organizacyjne wprowadzono po to aby
straże mogły działać swoim rytmem, a kawiarenka swoim i dlatego zaproponowano
zamianę pomieszczenia.
- 18 stycznia odbyła się odprawa podsumowująca rok 2004 w Państwowej
Straży Pożarnej w Zawierciu. Na spotkaniu omówiono również kierunki działania
Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego na 2005 r.
- 19 stycznia odbyło się posiedzenie Zarządu Związku Gmin Jurajskich na
którym omówiono przygotowania do Walnego Zgromadzenia zaplanowanego pod koniec
lutego.
- 20 stycznia Burmistrz wspólnie z likwidatorem PMIB ”Izolacja” oraz
przedstawicielem Starostwa Powiatowego w Zawierciu wzięli udział w spotkaniu w
Gminie Szczucin. Na terenie Szczucina funkcjonował podobnie jak u nas zakład
azbestowy. Spotkali się, aby wspólnie podjąć pewne działania zmierzające do
rozwiązania problemu odpadów azbestowych w gminie. Dyskutowano o tym jak działać
i w jakim kierunku te działania prowadzić. Problem to nie tylko zakład
zanieczyszczony odpadami azbestowymi, ale również zanieczyszczona gmina.
Burmistrz nadmienił jednocześnie, że było kiedyś spotkanie na które nie
zaproszono nikogo z naszej gminy, a mówiono wiele na temat Ogrodzieńca. Mówiono
i pisano potem o tym, że jest u nas bardzo źle, że jest zagrożenie azbestem, a
tereny są turystyczne. Burmistrz wyraził sprzeciw takiemu postępowaniu, nie jest
bowiem do końca prawdą to co zostało wówczas przedstawione, że jest tak źle.
Było to straszenie i stwarzanie sytuacji zagrożenia dla ewentualnych osób które
mogą do Ogrodzieńca kiedyś przybyć. Burmistrz był przeciwny takiemu działaniu i
zastraszaniu ludzi, choć zgodził się z faktem, że azbest jest problemem. Gmina
nie była właścicielem zakładu i problem odpadów azbestowych na terenie zakładu
należy do Ministra Skarbu i do Wojewody, a nie do Gminy. Do nas należy natomiast
zabezpieczenie przed pyleniem azbestu który jest na drogach. Jest też kwestia
wodociągów z azbestu. Na terenie gminy jest ok. 40 zinwentaryzowanych wysypisk
azbestowych, ale taki problem nie tylko u nas występuje. Azbest stosowany był
powszechnie w budownictwie do krycia dachów i problem z pokryciem dachowym
azbestowym występuje nie tylko u nas ale w całym kraju. Obecnie są przepisy
które określają sposób utylizacji pokryć dachowych azbestowych. Utylizacja jest
kosztowna i to jest powodem i to stwarza problemy bo ludzie nie mają pieniędzy
na utylizację dachówek azbestowych. Brak jest mechanizmów które zachęciłyby
ludzi do korzystania z utylizacji. Gmina zabezpiecza drogi gminne, zabezpiecza
wysypiska nielegalne. Natomiast za zakład odpowiada właściciele - tak jest w
Szczucinie. Tam gmina nie zajmuje się zagrożeniem ekologią na zakładzie lecz
własny terenem. Należy jednak przygotować się na to, że pojawi się problem
bowiem likwidator zakończy swoją pracę i przekaże dokumenty do Urzędu
Wojewódzkiego ten z kolei do Ministra Skarbu, a ten przekaże to organowi
samorządowemu, który wykonuje i zarządza majątkiem Skarbu Państwa - a jest to
Starostwo Powiatowe w Zawierciu i będą próby przekazania tego dalej do gminy,
aby włączyła się w oczyszczenie zakładu. Będzie wówczas problemem co zrobić z
gruzem, gdzie ten materiał zdeponować i na pewno przyjdzie zapytanie do gminy w
tej sprawie i co na to mieszkańcy - czy wyrazimy zgodę i jak widzimy możliwość
zdeponowania tego na naszym terenie. Burmistrz spodziewa się takiego zapytania
Była już podobna sytuacja w poprzedniej kadencji sprawa dotyczyła Cementowni
„Wiek” i nie zgodziliśmy się i zostało to wówczas oprotestowane przez
mieszkańców. Pojawi się problem bo z jednej strony chcemy usunąć azbestowe
odpady, a z drugiej strony nie chcemy ich mieć u siebie. Na taką dyskusję musimy
przygotować się wszyscy; radni, służby starostwa i urzędu pod względem
merytorycznym oraz mieszkańcy. Trudno bowiem tolerować fakt,że odpady azbestowe
są w zakładzie i pylą i są w powietrzu, ale z drugie strony nie chcemy wyrazić
zgody aby to posprzątać.
- 26 stycznia odbył się przetarg na mienie gminne. Sprzedano stary
ciągnik, przyczepę o pług. Zainteresowanie było bardzo duże. Łączna kwota
zyskana ze sprzedaży wyniosła ponad 12 tyś zł. Pieniądze te stanowią dochód
gminy. W roku ubiegłym zakupiliśmy nowy ciągnik z oszczędności, część środków
dołożyła Rada i posiadany teraz nowy ciągnik z pługiem oraz odśnieżarkę
samobieżną.
- 31 stycznia było Walne Zgromadzenia Spółki Przedsiębiorstwo Wodno
Kanalizacyjne Ogrodzieniec. W 2002 roku spółka została powołana celem
uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej i przygotowania kanalizacji i
oczyszczalni oraz jej eksploatacji. Spółka nie wykonała tych zadań i nie była do
nich przygotowana ani technicznie, ani merytorycznie i finansowo. Brak było tez
organizacyjnego przygotowania. Widząc, że spółka nie realizuje statutowych zadań
zdecydowano, aby Gmina sama zajęła się budową kanalizacji. W spółce 30% udziałów
ma gmina, pozostali współwłaściciele złożyli ofertę zbycia swych udziałów
gminie. Na komisjach rady było to dyskutowane i nie wyrażono zgody kupna od
spółki pozostałych udziałów. Obecnie sytuacja jest patowa bo ani gmina nie chce
udziałów, ani oni naszych nie chcą odkupić. Co w takiej sytuacji zrobić, można w
stan likwidacji ją postawić, może znajdzie się ktoś chętny do kupna spółki.
Takie sytuacje są praktykowane w obrocie gospodarczym. Spółka nie jest do
niczego gminie potrzebna. Stanowisko Burmistrza było takie aby gmina
samodzielnie zarządzała gospodarką wodną i kanalizacyjną nie chciał bowiem
dopuścić do stosowania wobec mieszkańców praktyki monopolistycznej. Kredyty dla
spółek są drogie i potem drogie są usługi świadczone mieszkańcom przez spółkę.
Gmina korzysta z tańszych kredytów które tylko dla gmin są przyznawane, a nie są
osiągalne dla spółki.
- 4 lutego przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego z Opola oraz
Pełnomocnik ds. wdrażania Programu Odnowy Wsi ustalili harmonogram i
przeprowadzą szkolenie dla liderów wiejskich w naszej gminie. Przystępując do
programu i ubiegając się o dotacje musi być opracowana Strategia Rozwoju
Sołectwa. Na szkoleniu liderzy będą uczyć się jak przygotować takie dokumenty w
zakresie zachowania dóbr kulturowych, dziedzictwa regionalnego i narodowego.
Kolejne sołectwa zgłosiły się do uczestnictwa w Programie. I będzie taka
możliwość. Jest tylko warunek aby projekt zgłoszony przez sołectwo został
pozytywnie zaopiniowany. Program Lider plus to wspólne działanie mieszkańców wsi
i gmina też w tym uczestniczy. Chodzi o to aby mieszkańcy potrafili się
zjednoczyć zorganizować i wspólnie zaangażować w realizacje zadania. Na wykonane
tego zadania będzie możliwość skorzystania ze środków UE.
- Burmistrz poinformował, że Ogrodzieniec jako jedyna gmina w powiecie
zawierciańskim będzie prowadzić Gminne Centrum Informacji. Siedziba GCI będzie w
Domu Kultury. Centrum będzie świadczyć pomoc dla absolwentów, aktywizacje
bezrobotnych, szkolenia warsztaty. Zadanie to prowadzone będzie wspólnie z
Wojewódzkim i Powiatowym Urzędem Pracy. Biuro zatrudni absolwentów, na bieżąco
aktualizowane będą oferty pracy poprzez połączenia internetowe. W zależności od
zapotrzebowania będzie poszerzany zakres usług. Z pomocy GCI będą korzystać
osoby bezrobotne poszukujące prace, chcące się przekwalifikować.
- Dbając o to, aby ze strony urzędu obsługa mieszkańców była coraz lepsza
Burmistrz zgłosił naszą Gminę (na razie jest to jedyna w powiecie gmina obok
Starostwa Powiatowe w Zawierciu) do Programu „Przejrzysta Gmina”. Biorąc
udział w tym przedsięwzięciu stopniowo wprowadzane są zasady dobrego zarządzania
w gminie, zasady przejrzystości podejmowanych decyzji i procedur obowiązujących
w urzędzie, po to aby nie było podejrzenia o korupcje. Wprowadza się zasady
fachowości pracowników, zasadę okresowego rozliczania i oceny pracy urzędu i
jednostek samorządowych. W myśl tych zasadach opracowane zostaną procedury pracy
urzędu i jednostek organizacyjnych. Są również zasady które dot. pracy Rady w
kwestii podejmowanych decyzji, przejrzystości i fachowości aktów prawnych.
- W marcu br. kończy się umowa na obsługę bankowa budżetu gminy.
Ogłoszony został w tej sprawie konkurs, po jego rozstrzygnięciu Rada podejmie
stosowną uchwałę wskazując bank który wygrał i w następnych latach prowadził
będzie obsługę naszego budżetu.
III. Interpelacje i zapytania radnych.
Radna Adamusińska dowiedziała się, że Powiatowy Zarząd Dróg opracował
wieloletni plan remontu i budowy dróg w którym na 2005 rok ujęto kilka dróg z
naszej gminy. Obok innych jest też ul. Armii Krajowej w Ryczowie. Chodzi o to,
aby gmina wykonała projekty budowlano-wykonawcze. Niedawno zatwierdzany był
budżet na 2005 r i wiemy jakie gmina ma trudności finansowe. W sprawie
przebudowy ul. A. Krajowej rozmawiała z mieszkańcami i chcą zwołać zebranie bo
mają pewne propozycje dot. remontów. W budżecie założone było 100 tyś zł na
remont kotłowni w szkole w Ryczowie. Są też pewne rozpoczęte prace oraz bardzo
pilne do realizacji Zabrane zostały pieniądze z odwodnienia ul. Pagórkowej w
Ryczowie , jest do zrobienia wodociąg na ul. Agrestowej do którego mieszańcy
chcą się dołożyć zarówno pracą jak i wkładem finansowym. Mieszkańcy chcą się
spotkać i wybrać co jest bardziej potrzebne w Ryczowie: czy kotłownia w szkole,
czy wodociąg, czy odwodnienie drogi.
Kolejna sprawa poruszona przez radną dotyczyła zasad wystawiania przez urząd
zaświadczeń o dochodach z rolnictwa. Zaświadczenia takie niezbędne są gdy
uczniowie ubiegają się o stypendia. Zdarzają się sytuacje, że nie korzysta się z
pola, wcale się go nie uprawia, a urząd wpisuje wysokie dochody osiągane z
niego.
Radna zapytała następnie o to, czy pobocza przy drogach (?) będą obsiane trawą.
Radna zwróciła się też do Przewodniczącej Rady z pytaniem o to czy sprawa
Centurii została już zaniechana i odłożona. Miała być specjalna komisja do
zbadania tej sprawy, a być może powinien się tym NIK zająć.
Radna poprosiła również o dostarczenie wszystkim radnym kserokopii zaleceń
pokontrolnych z ostatnio przeprowadzonej w Urzędzie kontroli RIO.
Przewodnicząca Rady stwierdziła że radna Adamusińska zapomniała chyba,
bowiem na tej sali w obecności wszystkich radnych Przewodnicząca Rady
wnioskowała o powołanie specjalnej komisji do wyjaśnienia spraw Centurii.
Ponownie na komisji która odbyła się tuż przed sesją zaproponowała aby przy
udziale wszystkich radnych sprawę Centurii ostatecznie wyjaśnić.
Radna Marek E. poparła wypowiedz Przewodniczącej Rady i potwierdziła, że
wniosek w tej sprawie zgłosiła Przewodnicząca Rady i to właśnie Ona jest
osobiście zaangażowana w wyjaśnienie tych kwestii.
Radna Adamusińska zapytała, co tu jeszcze radni mogą wyjaśnić, to już
było przez komisje rady wyjaśniane to specjalna instytucja do kontroli powinna
zbadać.
IV. Wnioski zapytania i oświadczenia.
Przewodnicząca Rady poinformowała, że orkiestry dęte działające przy OSP maja
pewne problemy i zwróciły się o dopuszczenie do głosu podczas sesji celem
złożenia informacji.
Radni wyrazili zgodę.
Pan.. członek orkiestry dętej OSP Ryczów mówił o działalności zespołu o tym, że
są chętni młodzi ludzie i uczą się grać. Mają często próby i sami sobie kupują
instrumenty muzyczne, występują na różnych imprezach i często reprezentują na
nich naszą Gminę Mówił o braku umundurowania galowego dla wszystkich członków
orkiestry, o kłopotach z instrumentami o tym, że Pan Czajka kapelmistrz
orkiestry poświęca sporo czasu i jest bardzo zaangażowany w pracę z orkiestrą.
Zwrócił się następnie do Rady Miejskiej i do Burmistrza z prośbą o wsparcie
finansowe na zakup instrumentów i umundurowania.
Na zakończenie orkiestra dęta zaprezentowała część repertuaru dając popis swym
muzycznym umiejętnościom.
Pan Bednarz Edmund zwrócił się do Burmistrza; w związku z wypadkiem jaki
miał miejsce na ul. Olkuskiej w Ogrodzieńcu koło Samoobrony R.P. proponuje aby
główne ulice miasta były oświetlone wszystkim lampami ulicznymi. Główne ulice są
najbardziej ruchliwe i zginął człowiek w wypadku właśnie w takim miejscu które
było nieoświetlone. Przy ul. Olkuskiej nie ma chodnika, ludzie chodzą poboczem,
a w zimę pobocza są zasypane śniegiem i wówczas ludzie chodzą ulica i jeszcze
gdy jest ślisko i ciemno o wypadek nie trudno. Zwrócił się następnie do
Przewodniczącej Rady i przypomniał, że 3 miesiące temu Samoobrona złożyła
wniosek aby Rada podjęła uchwałę w której zobowiąże Burmistrza do powiadomienia
Prokuratury w sprawach związanych ze sprzedażą Centurii, SKR-u, akcji Cementowni
„Wiek”.
Przewodnicząca Rady podała, że jeśli są przekonani o tym, że przestępstwo
zostało popełnione to Samoobrona również może złożyć wniosek do Prokuratury.
Pan Bednarz odparł, że Samoobrona złożyła taki wniosek, ale został umorzony, a w
wyjaśnieniach sądu było, że pokrzywdzony – czyli Gmina, Burmistrz powinien z
takim wnioskiem wystąpić.
Sekretarz Pan Ptaś dodał, że w tej sprawie było zażalenie na umorzenie
postępowania i do dziś nie zostało to gminie wyjaśnione.
W dalszej kolejności pan Bednarz poruszył sprawę gabinetu okulistycznego,
po czym stwierdził, że ludzie pytają co dalej z tym gabinetu bo pieniądze
zostały na ten cel przeznaczone. Pytał też o zatrudnienie pracowników w Spółce
„Zamek” - czy w okresie zimy pracują tam wszyscy i czy na pełnych etatach.
Pan Sadowski zwrócił się do Burmistrza z pytaniem o to kto w gminie jest
odpowiedzialny za sprawy związane z ochroną środowiska bowiem nie ma w tej
sprawie żadnych planów odnośnie azbestu Pan Sadowski odnosząc się do tego co
mówił Burmistrz o składowaniu odpadów azbestowych zapytał czy choć raz poszło
pismo z zapytaniem gdzie budować wysypisko azbestowe. Są przecież tereny po
poligonach wojskowych i one są skażone i czy z gminy były zapytania o to czy na
takich terenach można wysypisko budować. Zaznaczył następnie, że poprzednia
kadencja Rady i Burmistrz i ta obecna robią wszystko przeciw społeczeństwu.
Burmistrz odparł, że to czy robi coś dla gminy to ocenią mieszkańcy gdy będą
wybory. Być może dla pana Sadowskiego nic nie zostało zrobione, ale czy dla
całej gminy, to będzie ocenione przez mieszkańców.
Sprawa azbestu i pytanie co z odpadami azbestowymi zrobić – Burmistrz
zaznaczył, że on nie złożył takiej propozycji aby to w naszej gminie było,
ale po to aby wskazać na problem co zrobić z odpadami azbestowymi z dzikimi
wysypiskami azbestowymi. Musi to być legalnie składowane i to jest dla gminy
problem do rozwiązania. Są składowiska w Polce wyznaczone do składowania
azbestu, są tereny i można wywozić tam odpady azbestowe, ale za to trzeba
zapłacić i to sporo kosztuje. Z zakładu PMIB odpadów azbestowych będzie bardzo
dużo; jest to cały teren zakładu wraz z budynkami i nie podjął by się nawet
podać jaka to może być wielkość i ile by mogło być samochodów ciężarowych
wywożących gruz, a to trzeba będzie wywieźć z zakładu. To o czym mówił miało na
celu zasygnalizowanie problemu, bo on pojawi. Odpady azbestowe wywozi się tam
gdzie wskażą specjaliści. Można wywieźć je daleko, ale kto za to zapłaci.
Specjaliści wskazali też na naszym terenie miejsce po kamieniołomach można je
zasypać i zasadzić na tym krzewy. Za kilka miesięcy będą wybory do Parlamentu i
pojawią się może wybawiciele którzy będą obiecywać że problem azbestu załatwią,
a po wyborach zapomną i problem pozostanie i to będzie nasz problem, problem
gminy. Rozwiązanie to uporządkowanie tego trenu, ale koszty będą kosztami gminy.
- Na pytanie o to kto jest odpowiedzialny za ochronę środowiska w gminie
Burmistrza odparł, że on jest za to odpowiedzialny, a zadanie w tym zakresie
realizuje za pomocą Urzędu - jest Referat, który to wykonuje. Dodał ponadto, że
są tematy łatwiejsze do realizacji i są trudniejsze, a azbest jest trudnym
tematem.
- Na kolejne pytanie o to czy gmina wysłała zapytanie gdzie składować
odpady azbestowe odparł, że służby które zajmują się ochroną środowiska w gminie
wiedzą gdzie się znajdują takie tereny i mają w tym zakresie rozeznanie.
- Sprawa zatrudnienia w Spółce „Zamek” – Burmistrz uważał, że nie jest to
sprawa którą powinny zajmować się partie polityczne, a to czy zimą w Spółce jest
zatrudnienie i ile etatów to jest sprawa Prezesa tej Spółki.
- Wyposażenie SPZOZ w sprzęt – Burmistrz przypomniał, że był w tej
sprawie przetarg i zakład przystąpił do konkursu. Zostały złożone dokumenty na
dofinansowanie. Wspólnie z Dyrektorem SPZOZ wnioskowali o dofinansowanie
gabinetów specjalistycznych, w tym też o gabinet okulistyczny. Konkurs w tej
sprawie nie został jeszcze rozstrzygnięty.
- Oświetlenie ul. Olkuskiej jest takie jak kiedyś wybudowano, natomiast
sprawa chodnika przy tej ulicy Burmistrz podał, że była uchwała podjęta w
sprawie modernizacji i remontu ulic. Ujęto Olkuska i Kościuszki, ale żeby to
wykonać potrzebna jest dokumentacja. Wspólnie z Powiatem zgłosili i ustalili co
i kiedy będzie robione.
- Przeprowadzony był objazd wszystkich sołectw i wnioskowano o uzupełnienie
opraw świetlnych w taki sposób aby oświetlenie było równomierne i na wszystkich
ulicach. Zostało to przekazane do Zakładu Energetycznego i obecnie czekamy na
realizację.
- Odnośnie wystąpienia radnej Adamusińskiej Burmistrz podał: były
prowadzone rozmowy w sprawie budowy dróg powiatowych,. Burmistrz zgłosił kilka
propozycji budowy dróg i w wieloletnim programie ujęto 4 drogi w naszej gminie.
Dokumentacja w tym względzie została złożona przez Burmistrza i wszystko co
potrzeba zostało przez Burmistrza zgłoszone i dopilnowane.
- Sprawa remontu kotłowni w Szkole Podstawowej w Ryczowie. Zadanie to
zostało ustalone i zatwierdzone przez Radę. W budżecie zatwierdzono na ten cel
wydatki i nie będzie się robić teraz czegoś innego, bo kilka osób wpadło na taki
pomysł. Realizowane będzie to co Rada ustaliła i zatwierdziła w budżecie gminy.
- Sposób ustalania dochodów z pola określa ustawa. Urząd wystawia
zaświadczenia zgodnie z ustawą. Nie można inaczej naliczać bez względu na to czy
pole jest uprawiane czy nie dochód liczy się w taki sposób jak wskazuje ustawa.
- Obsiewanie poboczy trawą będzie realizowane tak jak zostało to
wcześniej ustalone
- Zalecenia pokontrolne RIO już są i zostało to opublikowane na stronie
internetowej RIO i Gminy i każdy ma dostęp do tych dokumentów.
W dalszej części sesji Burmistrz powitał członków orkiestry dętej OSP Ryczów.
W przerwie uczestnicy sesji wysłuchali części artystycznej w wykonaniu
orkiestry. Burmistrz nadmienił, że dobrze się stało, że członkowie orkiestry
przyjechali na sesję, pokazali się i zaprezentowali. W gminie działają dwie
orkiestry dęte przy OSP w Ryczowie i Gieble i gdy jest potrzeba podkreślenia
rangi jakiejś uroczystości wówczas orkiestry się widzi i zaprasza do występów.
Niektórzy przypominają sobie o niej wyłącznie wówczas gdy jest potrzebna.
Tymczasem aby orkiestra dobrze się prezentowała kosztuje to sporo pracy wiele
godzin prób i ćwiczeń. To nie jest tak, że po kilku miesiącach ktoś może zagrać
na instrumencie, aby być muzykiem należy stale ćwiczyć.
Dotychczas orkiestry dęte funkcjonowały przy współorganizacji Domu Kultury.
Radni dyskutowali o finansach Domu Kultury, ale tak to jest, że na kulturę, na
to aby mogła ona funkcjonować potrzebne są pieniądze, orkiestry też potrzebują
pieniędzy. Tymczasem z budżetu Domu kultury zabrane zostało 10 tyś zł. Nie da
się kulturą – orkiestrami dętymi szczycić, zapraszać do występów, a jednocześnie
oszczędzać i nie dawać pieniędzy na instruktorów na naukę muzyki. Burmistrz
stwierdził, że nie wie jak to zrobi, ale obiecał pomóc orkiestrom i przekaże
pieniądze choćby niewiele, choćby na połowę instrumentu. Nie chciałby bowiem,
aby zmarnować dorobek i zaprzepaścić dotychczasową pracę orkiestry i nie
chciałby dopuścić do tego aby orkiestra przestała działać. Obiecał i deklaruje,
że tego młodego kapitału i talentu nie zmarnuje. Prosił członków orkiestry o
cierpliwość i wyrozumiałość. Widzi młode chętne osoby z talentem i nie chciałby
aby ich zapał wygasł z powodu braku pieniędzy na utrzymanie orkiestr dętych.
Radna Adamusińska stwierdziła, że stało się tak, że 10 tyś zł na jej
wniosek zabrano z Domu Kultury, ale stało się tak dlatego, że zabrano pieniądze
które były na odwodnienie ul.Pagórkowej w Ryczowie działo się to na sesji
budżetowej i stało się to tak szybko, że ona chcąc ratować to co zostało
rozpoczęte dla odwodnienia tej ulicy zgłosiła wniosek o zmniejszenie wydatków
dla Domu Kultury. Nie było jednak mowy o tym, że te pieniądze z orkiestry czy
chórów mają być zdjęte i że do likwidacji mają być one przewidziane. Radna w
roku ubiegłym upominała się o pieniądze właśnie dla orkiestry dętej i dla
instruktora Pana Czaj który prowadzi orkiestrę.
V. Zamknięcie obrad.
Wobec wyczerpania punktów porządku obrad Przewodnicząca Rady Pani Mikoda
Danuta dokonała zamknięcia XXVIII sesji Rady Miejskiej w Ogrodzieńcu
dziękując radnych, zaproszonym gościom oraz pozostałym uczestnikom sesji za
udział.